ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 13 октября 2021 г. N 987н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОКУМЕНТА О РОЖДЕНИИ И ПОРЯДКА ЕГО ВЫДАЧИ
Приказ Минздрава России от 13 октября 2021 года N 987н «Об утверждении формы документа о рождении и порядка его выдачи» |
Зарегистрировано в Минюсте России 26 ноября 2021 г. N 66025
В соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 14, частями 2 и 3 статьи 53 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2017, N 31, ст. 4791), подпунктом 5.2.52 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526) приказываю:
1. Утвердить:
учетную форму N 103/у "Медицинское свидетельство о рождении" согласно приложению N 1;
порядок выдачи документа о рождении "Медицинское свидетельство о рождении" согласно приложению N 2
2. Признать утратившими силу:
приложения N 2 и N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 1687н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2012 г., регистрационный N 23490);
пункт 2 изменений, вносимых в приложения N 1 и N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 1687н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи", утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 января 2013 г. N 7н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2013 г., регистрационный N 27898);
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 сентября 2013 г. N 609н "О внесении изменения в приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 1687н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 октября 2013 г., регистрационный N 30094).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет со дня его вступления в силу.
Министр |
Приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российский Федерации от 13 октября 2021 г. N 987н
МЕДИЦИНСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РОЖДЕНИИ |
СЕРИЯ _____ N _____ |
КОРЕШОК МЕДИЦИНСКОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ К УЧЕТНОЙ ФОРМЕ N 103/У |
СЕРИЯ _____ N _____ |
Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 октября 2021 г. N 987н
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТА О РОЖДЕНИИ "МЕДИЦИНСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО О РОЖДЕНИИ" |
1. Документ о рождении "Медицинское свидетельство о рождении" (далее - медицинское свидетельство о рождении) выдается родителям (одному из родителей), а в случае если родители не имеют возможности лично получить медицинское свидетельство о рождении - уполномоченному родителями (одним из родителей) лицу либо должностному лицу медицинской организации или должностному лицу иной организации, в которой находилась мать во время родов или находится ребенок (далее - получатели).
2. Медицинское свидетельство о рождении выдается:
1) медицинской организацией, в которой происходили роды;
2) при родах вне медицинской организации:
3) индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность (далее - индивидуальный предприниматель).
3. Медицинское свидетельство о рождении выдается на новорожденных, родившихся живыми (в соответствии с критериями рожденияfootnote:id[Часть 3 статьи 53 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2017, N 31, ст. 4791).] при наличии признаков живорождения).
4. При многоплодных родах медицинское свидетельство о рождении выдается на каждого ребенка, родившегося живым (в соответствии с критериями рожденияfootnote:id[] при наличии признаков живорождения).
5. Медицинское свидетельство о рождении является основанием для государственной регистрации рождения ребенка органами записи актов гражданского состояния в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об актах гражданского состояния[1].
6. Медицинское свидетельство о рождении оформляется на бумажном носителе или с согласия получателя формируется в форме электронного документа.
Медицинское свидетельство о рождении оформляется (формируется) по учетной форме N 103/у "Медицинское свидетельство о рождении", утвержденной настоящим приказом.
Оформление (формирование) медицинского свидетельства о рождении осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность родителей (одного из родителей), а в случае если медицинское свидетельство о рождении выдается иному получателю - при предъявлении документов, удостоверяющих личность получателя и подтверждающих его полномочия.
При формировании медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа согласие получателя оформляется в виде документа на бумажном носителе, составленного в простой письменной форме, подписанного получателем и медицинским работником медицинской организации или индивидуальным предпринимателем, либо формируется в виде документа в электронной форме с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - Единая система), а также посредством информационных систем, указанных в частях 1 и 5 статьи 91 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"[2] (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ), подписанного получателем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации, а также медицинским работником медицинской организации или индивидуальным предпринимателем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
7. При оформлении медицинского свидетельства о рождении на бумажном носителе записи выполняются чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета разборчиво, четко, без сокращений и исправлений. Допускается оформление медицинского свидетельства о рождении на бумажном носителе с использованием компьютерных технологий.
Исправленный или зачеркнутый текст при оформлении медицинского свидетельства о рождении на бумажном носителе подтверждается записью "исправленному верить", подписью медицинского работника, оформляющего медицинское свидетельство о рождении, и печатью медицинской организации или индивидуального предпринимателя (при наличии). Внесение более двух исправлений в медицинское свидетельство о рождении не допускается.
Неправильно оформленные медицинские свидетельства о рождении, требующие внесения более двух исправлений, и соответствующие корешки к ним перечеркиваются, делается запись "испорчено". Такие медицинские свидетельства о рождении, оформленные на бумажных носителях, хранятся в медицинской организации или у индивидуального предпринимателя.
8. Медицинское свидетельство о рождении в форме электронного документа формируется с использованием медицинской информационной системы медицинской организации, государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации в случае, если она обеспечивает выполнение функции медицинской информационной системы медицинской организации[3], или иных информационных систем, предназначенных для сбора, хранения, обработки и предоставления информации, касающейся деятельности медицинских организаций и предоставляемых ими услуг [4](далее - информационная система).
Медицинское свидетельство о рождении в форме электронного документа для обработки в информационных системах должны соответствовать установленному формату, размещенному на официальном сайте Министерства здравоохранения Российской Федерации (http://portal.egisz.rosminzdrav.ru), либо в случае отсутствия установленного формата формату PDF/A-1, при этом текстовая часть медицинского свидетельства о рождении должна включаться в соответствующие поля файла формата PDF/A-1.
При формировании медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа в информационную систему вносятся сведения о документе, удостоверяющем личность получателя, и о страховом номере индивидуального лицевого счета (далее - СНИЛС) получателя в целях направления медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа в личный кабинет получателя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ).
В случае если информация о СНИЛС получателя отсутствует при формировании медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа, медицинская организация с использованием информационной системы направляет запрос посредством Единой системы в Пенсионный фонд Российской Федерации с целью получения информации о СНИЛС родителя.
В случае если в ответ на запрос информация о СНИЛС родителя не поступила из Пенсионного фонда Российской Федерации, медицинская организация уведомляет об этом получателя по электронной почте и (или) посредством телефонной связи и в течение суток выдает ему медицинское свидетельство о рождении, оформленное на бумажном носителе.
9. В случае формирования медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа корешок медицинского свидетельства о рождении не формируется.
Медицинское свидетельство о рождении в форме электронного документа формируется при условии наличия сведений о медицинском работнике, осуществляющем формирование медицинского свидетельства о рождении, в федеральном регистре медицинских работников Единой системы[5], а также при наличии сведений о медицинской организации, которая формирует медицинское свидетельство о рождении в форме электронного документа, в федеральном реестре медицинских организаций Единой системы[6].
Медицинское свидетельство о рождении в форме электронного документа в день его формирования направляется медицинской организацией посредством информационной системы на регистрацию в федеральный реестр электронных медицинских документов (далее - РЭМД)[7] Единой системы и подлежит автоматической проверке на соответствие учетной форме N 103/у, утвержденной настоящим приказом, в части раздела "медицинское свидетельство о рождении", и нормативно-справочной информации, содержащейся в федеральном реестре нормативно-справочной информации в сфере здравоохранения, являющемся подсистемой Единой системы[8], а также проверке на достоверность и актуальность содержащихся в нем сведений о медицинской организации в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
10. Сведения в медицинское свидетельство о рождении в форме электронного документа вносятся при его формировании с использованием информационной системы.
11. Серия и перечень номеров медицинских свидетельств о рождении, оформляемых (формируемых) медицинскими организациями, находящимися на территории субъекта Российской Федерации, определяются органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья на календарный год.
Серия медицинского свидетельства о рождении включает в себя кодовое обозначение субъекта Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления.
Нумерация медицинских свидетельств о рождении должна быть сквозной, количество знаков в номере должно состоять из десяти разрядов, старший разряд является цифровым обозначением формы медицинского свидетельства о рождении ("1" - медицинское свидетельство о рождении в форме электронного документа; "2" - медицинское свидетельство о рождении на бумажном носителе), второй разряд является резервным, третий и четвертый разряды используются для обозначения года выдачи медицинского свидетельства о рождении (серия и номер медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа записываются в формате "хх 1xxxxxxxxx", где "х" - цифра от 0 до 9; серия и номер медицинского свидетельства о рождении, оформленного на бумажном носителе, записываются в формате "хх 2ххххххххх", где "х" - цифра от 0 до 9).
При оформлении медицинского свидетельства о рождении на бумажном носителе проставление серии и номера медицинского свидетельства рождении осуществляется медицинской организацией.
При формировании медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа медицинскому свидетельству о рождении присваиваются серия и номер в автоматическом режиме с использованием информационной системы.
Дублирование сочетания серии и номера медицинского свидетельства о рождении не допускается.
12. При оформлении (формировании) медицинского свидетельства о рождении сведения должны быть внесены во все его пункты. В случае если внесение соответствующих сведений в тот или иной пункт медицинского свидетельства о рождении невозможно ввиду их отсутствия, если настоящим Порядком не предусмотрено иное, в медицинском свидетельстве о рождении делается запись "не установлено".
13. При оформлении (формировании) медицинского свидетельства о рождении указываются полное наименование медицинской организации, номер и дата выдачи лицензии на осуществление медицинской деятельности, адрес места нахождения медицинской организации и код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).
В случае оформления (формирования) медицинского свидетельства о рождении индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, в медицинское свидетельство о рождении вписываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке[9].
При формировании медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа с использованием информационной системы указанная в первом и втором абзацах настоящего пункта информация может заполняться в автоматическом режиме.
14. При оформлении (формировании) медицинского свидетельства о рождении:
1) в пункте 1 указывается дата рождения (число, месяц, год), а также время - часы, минуты;
2) в пункте 2 указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) матери по данным документа, удостоверяющего личность матери, а в случае, если мать является несовершеннолетней, не достигшей возраста четырнадцати лет, - по данным свидетельства о ее рождении. При отсутствии таких сведений делается запись "неизвестно";
3) в пункте 3 указываются число, месяц, год рождения матери по данным документа, удостоверяющего личность матери, а в случае, если мать является несовершеннолетней, не достигшей возраста четырнадцати лет, - по данным свидетельства о ее рождении.
В случае, если дата рождения матери неизвестна, во всех ячейках пункта 3 ставятся прочерки. Если известен только год рождения (определен судебно-медицинским экспертом), его указывают в соответствующих ячейках, в остальных ячейках ставятся прочерки. При формировании медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа допускается использование букв "XX" вместо неизвестных сведений;
4) в пункте 4 указываются реквизиты документа, удостоверяющего личность матери: серия, номер, кем и когда выдан. При отсутствии указанных сведений делается запись "неизвестно";
5) в пункте 5 указывается СНИЛС матери;
если информация о СНИЛС матери отсутствует, при оформлении медицинского свидетельства о рождении на бумажном носителе в пункте 5 делается запись "неизвестно" или ставится прочерк;
если информация о СНИЛС матери отсутствует, при формировании медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа:
в случае наличия сведений о реквизитах документа, удостоверяющего личность матери, медицинская организация с использованием информационной системы направляет запрос посредством Единой системы в Пенсионный фонд Российской Федерации с целью получения информации о СНИЛС матери. В случае если в ответ на запрос информация о СНИЛС матери не получена из Пенсионного фонда Российской Федерации в медицинскую организацию, в пункте 5 делается запись "неизвестно";
в случае отсутствия сведений о реквизитах документа, удостоверяющего личность матери, и сведений о номере полиса ОМС матери в пункте 5 делается запись "неизвестно";
6) в пункте 6 указывается номер полиса обязательного медицинского страхования (далее - полис ОМС) матери:
если информации о полисе ОМС матери отсутствует, при оформлении медицинского свидетельства о рождении на бумажном носителе в пункте 6 делается запись "неизвестно" или ставится прочерк;
если информация о полисе ОМС матери отсутствует, при формировании медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа:
в случае наличия сведений о реквизитах документа, удостоверяющего личность матери, и (или) информации о СНИЛС матери медицинская организация с использованием информационной системы направляет запрос посредством Единой системы с целью получения сведений о полисе ОМС матери в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В случае если в ответ на запрос информация о полисе ОМС матери не получена из Федерального фонда обязательного медицинского страхования в медицинскую организацию, в пункте 6 делается запись "неизвестно";
в случае отсутствия сведений о реквизитах документа, удостоверяющего личность матери, и информации о СНИЛС матери в пункте 6 делается запись "неизвестно";
7) в пункте 7 указываются сведения в соответствии с отметкой месте жительства, сделанной в документе, удостоверяющем личность матери, или на основании иного документа, удостоверяющего регистрацию матери по месту пребывания или по месту жительства[10].
В отношении матери, не достигшей возраста четырнадцати лет, или находящейся под опекой, в случае отсутствия документа, удостоверяющего ее регистрацию или место пребывания, местом жительства признается место жительства ее законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов[11].
При отсутствии документа, удостоверяющего личность матери, или иного документа, удостоверяющего регистрацию или место пребывания матери, делается запись "неизвестно";
8) в пункте 8 указывается принадлежность населенного пункта, в котором находится место жительства матери, к городской или сельской местности;
9) в пункте 9 указывается, состоит мать или нет в зарегистрированном браке. При отсутствии документа, подтверждающего государственную регистрацию заключения брака матери, либо отсутствии сведений о заключении брака, содержащихся в паспорте матери, делается запись "неизвестно";
10) в пункте 10 указываются сведения об образовании матери с ее слов;
11) в пункте 11 указываются сведения о занятости матери с ее слов;
12) в пункте 12 указывается срок первой явки к врачу (фельдшеру, акушерке) на основании сведений из индивидуальной карты беременной и родильницы[12], соответствующий срок указывается в неделях. При отсутствии соответствующих сведений из индивидуальной карты беременной и родильницы делается запись "неизвестно";
13) в пункт 13 включаются сведения с учетом умерших и без учета мертворожденных детей при предыдущих родах, которые берутся из соответствующей медицинской документации;
14) в пункте 14 по желанию родителей указывается фамилия ребенка. Сведения вносятся в данный пункт только в случае, если родители имеют одинаковую фамилию;
15) в пункте 15 указывается название субъекта Российской Федерации, района, города (села) или иного населенного пункта, где произошло рождение ребенка. При отсутствии таких сведений делается запись "неизвестно";
16) в пункте 16 указывается принадлежность населенного пункта, где произошло рождение, к городской или сельской местности;
17) в пункте 17 делается отметка о том, где произошли роды: в стационаре, дома, в другом месте или неизвестно;
18) в пункте 18 делается отметка о поле ребенка: "мужской" или "женский". В случае невозможности визуального определения пола ребенка его записывают по желанию матери;
19) в пункте 19 указывается масса тела ребенка в граммах, установленная в результате первого взвешивания после рождения;
20) в пункте 20 указывается длина тела ребенка от верхушки темени до пяток, измеренная в сантиметрах;
21) в пункте 21 делается отметка в первой позиции, если роды одноплодные, во второй и третьей позициях ставятся прочерки; в случае многоплодных родов в первой позиции ставится прочерк, в позиции 2 и 3 вносятся сведения. При формировании медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа допускается использование букв "XX" вместо неизвестных сведений;
22) в пункте 22 указывается лицо, принявшее роды: врач, фельдшер (акушерка) или другое лицо;
23) в пункте 23 указываются сведения о лице, заполнившем медицинское свидетельство о рождении: фамилия, имя, отчество (при наличии) врача (фельдшера, акушерки), его должность, ставится его подпись, в случае формирования медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа - усиленная квалифицированная электронная подпись;
24) для обеспечения государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния, если у матери отсутствуют документы, подтверждающие личность, медицинский работник вносит сведения в пункты 2 - 4, 7 - 9 медицинского свидетельства о рождении со слов матери, о чем должна быть сделана отметка "со слов матери";
при оформлении медицинского свидетельства о рождении на бумажном носителе отметка "со слов матери" ставится в правом верхнем углу и заверяется подписью руководителя медицинской организации или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии);
при формировании медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа отметка "со слов матери" делается в пунктах 2 - 4, 7 - 9 медицинского свидетельства о рождении;
25) в пунктах 1 - 7 корешка медицинского свидетельства о рождении записи должны полностью соответствовать записям, сделанным в соответствующих пунктах медицинского свидетельства о рождении. Корешок подписывается медицинским работником, оформившим медицинское свидетельство о рождении;
26) в пункте 8 корешка медицинского свидетельства о рождении указываются должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) или фамилия и инициалы лица, оформившего медицинское свидетельство о рождении, и ставится его подпись;
27) в пункте 9 корешка медицинского свидетельства о рождении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя и его отношение к ребенку, а также указываются документ, удостоверяющий личность получателя (серия, номер, кем выдан), дата получения и СНИЛС получателя (при наличии), а также ставится подпись получателя.
15. Медицинское свидетельство о рождении, оформленное на бумажном носителе, подписывается медицинским работником, оформившим медицинское свидетельство о рождении, и руководителем медицинской организации или индивидуальным предпринимателем с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и заверяется печатью (при наличии).
Медицинское свидетельство о рождении в форме электронного документа подписывается руководителем медицинской организации или индивидуальным предпринимателем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
16. По запросу получателя после формирования медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа медицинская организация изготавливает документ на бумажном носителе, подтверждающий содержание медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа (далее - бумажная копия).
Соответствие бумажной копии оригиналу должно быть удостоверено подписью руководителя медицинской организации или индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии).
17. Медицинское свидетельство о рождении на бумажном носителе выдается на руки получателю под подпись для государственной регистрации рождения ребенка, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния"[13], после его подписи на корешке медицинского свидетельства о рождении.
18. Медицинское свидетельство о рождении в форме электронного документа выдается в день его регистрации в РЭМД путем направления в личный кабинет одного из родителей на ЕПГУ. В этот же день родителю в личный кабинет на ЕПГУ отправляется уведомление о выдаче медицинского свидетельства о рождении.
19. В случае утери медицинского свидетельства о рождении, оформленного на бумажном носителе, по письменному заявлению получателя выдается медицинское свидетельство на бумажном носителе с пометкой в правом верхнем углу "дубликат", заполняемое на основании корешка медицинского свидетельства о рождении, находящегося на хранении в медицинской организации, и первичной учетной медицинской документации.
20. Медицинские организации ведут учет выданных медицинских свидетельств о рождении так же, как и корешков выданных медицинских свидетельств о рождении на бумажных носителях, записи в которых должны полностью совпадать с записями, сделанными в соответствующих пунктах медицинского свидетельства о рождении.
Учет выданных медицинских свидетельств о рождении осуществляется медицинской организацией с использованием информационной системы:
в случае выдачи медицинского свидетельства о рождении в форме электронного документа учитываются сведения о серии и номере медицинского свидетельства о рождении, дате его выдачи, получателе, а также сведения, внесенные в медицинское свидетельство о рождении при его формировании;
в случае выдачи медицинского свидетельства о рождении на бумажном носителе учитываются сведения о серии и номере медицинского свидетельства о рождении, дате его выдачи, получателе, а также о фамилии, имени, отчестве (при наличии) матери и документе, удостоверяющем ее личность.
В случае отсутствия информационный системы порядок учета выданных медицинских свидетельств о рождении на бумажных носителях определяется локальным нормативным актом медицинской организации (определяется индивидуальным предпринимателем), который должен предусматривать учет сведений о серии и номере медицинского свидетельства о рождении, дате его выдачи, получателе, а также сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии) матери и документе, удостоверяющем ее личность.
Медицинские организации организуют хранение корешков медицинских свидетельств о рождении в соответствии с их локальными нормативными актами.
Сведения о выдаче медицинского свидетельства о рождении (дата выдачи, серия и номер) вносятся в медицинскую документацию - медицинскую карту родов или медицинскую карту новорожденного.